農民給收割機打柴油罰3萬，罰款退了問題還沒解決

文| 唐凱蘭

去年11月，安徽壽縣農民顧先生在忙秋收時，因農機沒油了，自己開車去加油站買了一千多元柴油自用，途中被交運執法隊抓住，扣車并罰款3萬元，理由是他無證運輸危險品。

顧先生不服這個罰款，申請行政復議。新京報我們視頻1月1日報道，知情人士告訴記者，顧先生的行政復議結果下來，3萬元退回給他了。

在上次報道中，淮南交運執法支隊三大隊的人回復稱，處罰沒問題，說是職責所在，還說這是最低額度的罰款，顧先生不服可以申請行政復議。如今行政復議撤回了原有的罰單，不知道當初開罰單的人心里怎么想。

資料圖，圖文無關

這件事情當中，交運執法隊不費什么勁，開罰單的有可能是盯住了加油站這個點。農忙季節，家有農機的過來買油太正常了，執法人員只要埋伏好，等到顧先生從加油站一上路就可以截查他，一查一個準。

而上級交運執法隊拿到行政復議申請，包括顧先生提交給三大隊的自證是自用油的一系列證明，下級沒通過上級卻認可了，于是推翻下級行政處罰。

執法部門開單撤單，都有他們的一套說法，可顧先生受到了實實在在的驚嚇。他為了交3萬元罰款，貼上了賣稻子的一萬多塊，剩下的都是借來的錢。如果沒有申請復議成功，他要為這種看起來很正常的農機用油付出沉重代價，這一點也不正常。

有人說這是對柴油這類危險品的合規管理，罰款是應該的?？梢钦鏋榱撕弦?，顧先生得去考個危險品運輸資格證，還得買個合規運油車，這種所謂“合規”不是專門為難農民嗎？

還有人說，可以讓專門油車給田間地頭的農機加油。這種想法是好的，也確實是鄉鎮農機站的職責范圍，問題是想法很簡單，現實卻不簡單。絕大多數農機站不會服務到這個份上，原因同樣是運輸資格與成本。

更有人說，那讓油站用油罐車送油到田間地頭。說這種話的人，只怕不知道田間地頭在哪吧，盡想著把農民種地掙的那點錢全扔到水里，畢竟錢不是他們的，站著說話不腰疼。

資料圖，圖文無關

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說來說去，在所謂合規的尺子下，農民要符合所有合理的不合理的規定，唯獨農民在生產生活中形成的做法不受尊重。顧先生打柴油被罰3萬元，本質上不是合規與否的問題，而是是否允許三農生產保留合情、合理彈性空間的問題。

加油站知道顧先生加油是為了農機作業所需，村支書也證明當地農業種植大戶在農忙時節都是這樣做的，這就是合情合理的意思，是自發秩序。不需要農民每次都用板車拖運收割機、旋耕機到加油站加油，這就是合情合理的最基本體現。

要是真為安全考量，有關部門就應該先做好服務，幫助農民以合規的方式送油進田。遺憾的是，一些執法者只知道教條主義，拿著條文去嚴絲合縫地套顧先生這樣的農民。好在媒體介入下，上級執法部門看出了問題，撤銷了處罰，替顧先生解圍了。

退了顧先生3萬元，錢到賬了，可問題還沒有完全解決，畢竟上級部門沒有交代退還罰款的理由。是不是說今年秋收，顧先生自己開車去打柴油就不會被交運執法隊罰款了呢？還是說，他或者其他農民打油自用還會被罰，然后再走一遍行政復議？

執法到了這個地步，威也就不可測了，總覺得哪里是出了問題的。