違規花千萬裝修縣政府大樓，仿真椰子樹成了“背鍋俠”

文| 唐凱蘭

山西太原清徐縣是《三國演義》作者羅貫中的故鄉，是GDP只有300多億的農業縣，幾個月前它還享有“清徐小三亞”的稱號，最近該稱號已被摘除。因為，該縣構成“小三亞”名號的仿真椰子樹來路不正，是違規使用資金的形式主義建設項目，中紀委將清徐縣當作反面典型，通報批評。

媒體報道，遭中央紀委點名后，清徐縣同日召開縣委常委擴大會議，“重溫有關規定”，傳達市委常委會會議精神，“研究我縣貫徹落實及整改整治意見”。

因為會議內容比較豐富，不一一贅述。概括為一句話，清徐縣縣委對中央紀委指出的違規使用資金通報，“主動認領，誠懇接受，照單全收”。

就在縣委常委擴大會召開的當晚，清徐縣居民發布現場視頻：原本佇立在人民廣場的52棵仿真椰子樹正被連夜拆除。

網傳視頻截圖

清徐縣政府遇到的事是什么呢？通報顯示，清徐縣投資5.9億元建設“縣城水系生態治理及城市停車場惠民工程”。項目實施過程中，清徐縣違規將縣政府綜合辦公樓仿古屋頂及外立面涂裝、政府綜合辦公樓亮化工程等打包到“縣城水系生態治理及城市停車場惠民工程”中，實際形成支出1193萬元。同時，項目還在城市廣場建設了多處景觀小品，包括一座銀色蓮花雕塑、一座景觀石、一處地雕、多棵仿真椰子樹，實際形成支出1305萬元。

也就是說，清徐縣借著一個大項目的名義，夾帶私貨，往里面塞進了一些小項目，而這些小項目支出2498萬元。

表面看，清徐縣領導挨了批評，一定不高興，但要是仔細想想，或許他們該高興才是。因為中央紀委的審查結果是兩千多萬的小項目違規，將近6個億的大項目不違規?？蛇@個大項目的合理與否，也很值得說道說道。

查閱清徐縣稅務局發布的“現成水系治理及城市停車場惠民工程”專項債券項目情況及資金平衡方案，里面提到，自該工程2023年底建成后的20年內，滿打滿算的預期凈收益是7.9億元，主要靠收停車費、地上地下商鋪租賃費以及啤酒節收入。而5.9億元投資中，4.3億元是靠發行地方政府專項債券獲得，亦即舉債建設，債券利息高達1.6億元。

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按照當地相關部門的統計口徑，20年后，還完債后該項目能結余幾千萬，看似是個劃算的投資。只是變數在于，20年內影響收入的所有變量，是否都像估算的那樣理想，比如縣城的人老老實實繳費停車，地下商鋪和地面流動商鋪租賃旺盛，幾大節日買票進公園的日流量保持18萬人次……

理論上講，也不是不可能；同時，一個變量變化，就可能導致項目預期收益無法實現。事實就是，要想項目兌現紙上的小目標，需要20年的政通人和，可就在項目剛完工時，就發現它被塞進了不恰當的違規操作。

相關視頻截圖

現在把52棵仿真椰子樹作為負面典型，有它的道理，畢竟是違規塞到大項目中去的?？蓻]有這個大項目，縣政府就沒有名義、也沒資金弄這些仿真椰子樹。近兩年來各地財政吃緊，縣政府舉債4.3億元搞這么個工程，是對自身經濟發展很有信心，還是有別的考量呢？

那52棵仿真椰子樹，之前為清徐縣贏得了“小三亞”的美譽?，F在被連夜拆除，好像它們是罪魁禍首一樣，實際更像是“背鍋俠”。有些網友很是惋惜，也有人詰問：政府辦公樓的仿古屋頂要不要拆除？外立面涂裝要不要鏟除？

既然違規建造的時候，外人無法決定，那拆除的時候人們自然也是無權置喙的。連夜拆除仿真椰子樹，就像是清徐縣緊急表態后的“罰酒三杯”，總覺得比仿真椰子樹更重要的東西被放過去了。